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一直以来，开鲁县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口和着力点，贴心为企业精准提供政策支持、要素保障、配套服务，营最优环境、蓄发展动能。2022年，全县新签约千万元以上项目76个，签约额184.8亿元，实现到位资金36亿元。

为提升企业开办便捷度，开鲁县将企业登记、刻制印章、申领发票及税控设备、企业员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等开办事项整合为1个环节“一网通办”，通过政务服务综合窗口设立的“一窗领取”窗口领取；并对企业开办用时情况进行通报，确保企业开办做到0.5个工作日办结。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网+政务服务”，深入推进“多证合一”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革。2022年，全县共登记各类市场主体达33349户。

企业要发展，水、气、暖、电等要素保障是关键。2022年，开鲁县不断优化用水、用气、用热、用电报装流程，实行用水报装“客户经理服务制”，对不涉及外线工程的报装事项压缩至2天，对涉及外线报装事项的压缩至3天；用气报装推行“容缺受理，限时补齐”制度，积极推进线上缴费办理业务，实现“一件事一次办”改革，办理报装时间不超过2个工作日；供热报装办理时限由原来的7.5个工作日压缩到2个工作日；办电流程方面，城镇低压用户、小微企业和居民用户办电环节压减至受理签约、施工接电2个，其余低压用户办电环节压减至申请受理、工程实施、装表接电3个，高压用户办电环节压减至申请受理、供电方案答复、工程实施、装表接电4个。同时，水、电、气、暖公司制定了24小时值班制度和应急抢修制度，供水抢修城区内10分钟内到场，城区外20分钟内到场；供热抢修城区内30分钟内到场，城区外40分钟内到场；供电抢修城区内45分钟，城区外90分钟，特殊边远地区2小时到场。与此同时，进一步加强开发区配套设施建设、提升服务保障能力水平，加快推进开发区污水处理厂、中水回用项目和污水处理厂水质提升工程建设，启动开鲁南220千伏输变电建设工程项目。 

干部主动上门， 帮助企业解难题。胡建华摄

为保障企业用工需求，就业服务部门定期深入企业实地走访调研，积极对接企业用工缺工情况，搭建供需对接交流平台。同时创新培训模式，有针对性地为企业培养人才，县政府联合通辽职业技术学院成功开办了“开鲁县生物医药产业学院圣雪大成班”。2022年，为26家用工企业的1000个岗位开展3场线上招聘会。

开鲁县把企业所思所想当作政府应担应为，实打实当好项目建设的“店小二”，制定了《开鲁县代办帮办会商联审制度》，定期召开“会商联审”工作会议；成立由开发区事务服务中心工作人员和“最多跑一次”涉企审批服务中心各窗口单位工作人员组成的开鲁生物医药开发区“蒙速办·帮您办”代办帮办专业队伍，全程参与项目审批洽谈、协调解决相关问题。在“最多跑一次”涉企审批服务中心设有“蒙速办·帮您办”窗口1个、党员服务窗口1个、综合窗口1个、涉企审批窗口10个，方便企业就近办理相关审批业务。

内蒙古君业生物制药有限公司车间一角。胡建华摄

深化“放管服”改革，有效激发市场活力。为保证落地项目按期开工，开鲁县力主在满足核心要件和必要程序的前提下，最大限度精简办事程序， 推进“拿地即开工”。建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证审批时限由原有的10个工作日缩短为5个工作日。内蒙古君业生物制药公司在完成签订土地出让合同后，1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，全流程实现拿地即开工，创造了浙江药企冬季施工、半年投产的“开鲁速度”，点燃了开鲁县高质量发展的新引擎。同时，开鲁县强化服务落实机制，深入推行“重点项目建设直通车”微信工作群制度，落实“一企一专班”机制，对招商落地项目和在建项目，逐一明确县处级领导、相关部门负责人包联负责，及时了解手续办理、项目建设、企业生产等情况，第一时间沟通协调，快速解决企业遇到的难题。

据了解，2023年开鲁县将进一步优化营商环境，推进行政许可“五统一”，有效解决企业和群众反映的突出问题；制定出台加快推进签约项目前期工作实施意见，推行“承诺制+派单制+全代办”模式，确保签约项目高效完成手续办结、第一时间开工建设、尽早实现投产达效，为经济高质量发展集聚新动能。(胡建华、刘莎莎)

来源：开鲁县委宣传部

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